На заседании комитета по бюджету при Законодательном собрании Пермского края парламентарии, правительство и представители местного самоуправления обсудили вопрос эффективности региональной модели межбюджетных трансфертов. Глава Губахинского городского округа Николай Лазейкин отметил важность краевой дотации на стимулирование муниципалитетов к росту собственных доходов. По его словам, это эффективный механизм, который стимулирует развитие экономического и налогового потенциала территории и способствует увеличению доходной базы местного бюджета.
Как сообщает пресс-служба краевого парламента, председатель комитета Елена Зырянова поддержала главу Губахинского округа и отметила, что сегодняшних механизмов может быть недостаточно, чтобы полностью реализовать налоговый потенциал в территориях Прикамья:
- Пермский край достаточно преуспел в развитии модели межбюджетных трансфертов. Мы должны прислушиваться к главам муниципалитетов, которые поддерживают уже существующие методы стимулирования и искать новые механизмы. На местном уровне налоговый потенциал реализован не в полной мере. Необходимо в большей степени стимулировать территории к собираемости и учету налогов, в первую очередь: налога на землю и налога на имущество.
Участники заседания согласились, что этот метод эффективен, но не для всех территорий. По словам первого заместителя правительства края Ольги Антипиной, налоговая база в каждой территории разная, поэтому передача налоговых доходов на уровень муниципалитетов при неверных расчётах может привести к ещё большему усилению экономически сильных территорий и еще большему ослаблению – экономически слабых.
При этом министр финансов региона Екатерина Тхор отметила, что на уровне правительства прорабатывается вопрос передачи части налоговых и неналоговых средств на уровень местных бюджетов. Так, в качестве перспективы развития межбюджетной модели Прикамья, на уровень местных бюджетов может быть осуществлена передача упрощенной системы налогообложения, а также неналоговых доходов от платы за негативное воздействие на окружающую среду. Сегодня в край поступает 40% от этих сборов органами местного самоуправления. За 2020 год этот объем составил порядка 78 млн рублей.
По итогам заседания депутаты рекомендовали правительству при формировании бюджета на следующие три года определить объемы финансовой помощи муниципальным образованиям, достаточной для обеспечения сбалансированности местных бюджетов с учетом отмены единого налога на вмененный доход на территории Российской Федерации с 2021 года. Также в решении было зафиксировано рассмотреть до 1 октября 2021 года целесообразность установления дифференцированных нормативов отчислений в местные бюджеты от налога, взимаемого в связи с применением упрощенной системы налогообложения.